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本采購(gòu)項(xiàng)目舞陽(yáng)縣為民中心暨眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目已由舞陽(yáng)縣人民政府以舞政文﹝2016﹞4號(hào)、舞發(fā)改工信投資﹝2015﹞89號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為舞陽(yáng)縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為舞陽(yáng)縣財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2. 項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容

2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：舞陽(yáng)縣為民中心暨眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目。

2.2采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

2.3項(xiàng)目概況：舞陽(yáng)縣人民政府?dāng)M對(duì)舞陽(yáng)縣為民中心暨眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目采取PPP模式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選擇社會(huì)資本方。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)法定競(jìng)爭(zhēng)程序選定社會(huì)資本方與舞陽(yáng)縣農(nóng)村發(fā)展投資有限公司組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目實(shí)施主體。由社會(huì)資本方承擔(dān)項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)。

2.4采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方。

3. 采購(gòu)需求

3.1項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目合作期限為10年，分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。建設(shè)期為2年，自PPP項(xiàng)目合同生效日起至建筑物通過(guò)竣工驗(yàn)收之日止。運(yùn)營(yíng)期為8年，自本項(xiàng)目建筑物通過(guò)竣工驗(yàn)收之次日起算。

3.2項(xiàng)目投資：項(xiàng)目的總投資額度為2.5億元，含2年建設(shè)期的融資成本（其中土地價(jià)款約3800萬(wàn)元）。政府方和社會(huì)資本方共同出資成立項(xiàng)目公司，股權(quán)結(jié)構(gòu)為地方政府占20%（由舞陽(yáng)縣農(nóng)村發(fā)展投資有限公司代政府出資），社會(huì)資本方占80%。其中農(nóng)投公司出資1500萬(wàn)元，社會(huì)資本出資6000萬(wàn)元；股本金總額為7500萬(wàn)元，占項(xiàng)目投資總額的30%。本項(xiàng)目融資總額約為17500萬(wàn)元，占總投資的70%。

3.3項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)用地面積37287平方米，總建筑面積約65800平方米。

3.4項(xiàng)目地點(diǎn)：該項(xiàng)目位于舞陽(yáng)縣寧波路東側(cè)，重慶路北側(cè)，深圳路西側(cè)。

3.5運(yùn)作模式：本項(xiàng)目的PPP運(yùn)作方式為BOT模式，回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)模式。由社會(huì)資本方承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)。 

4. 申請(qǐng)人資格要求

4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

4.2主體要求：申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依照中國(guó)相關(guān)法律注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人；凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元（以2015年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)）（若聯(lián)合體，牽頭人滿足即可），需提供累計(jì)不少于人民幣2億元的金融機(jī)構(gòu)授信證明。

4.3 本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下要求：

4.3.1財(cái)務(wù)要求：具有良好的財(cái)務(wù)狀況，具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力或融資能力；

4.3.2信譽(yù)要求：商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)

虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；

4.3.3資質(zhì)要求

施工資質(zhì)要求：具備行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)；

設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具有行政建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

4.4 本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

4.5接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

4.5.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

4.5.2聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)（如有要求）；

4.5.3以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

4.5.4聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中體現(xiàn)。聯(lián)合體成員原則上不得超過(guò)2家數(shù)，應(yīng)體現(xiàn)投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；

4.5.5通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過(guò)程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項(xiàng)目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化（可能會(huì)影響報(bào)價(jià)人的人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《項(xiàng)目合作協(xié)議》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購(gòu)人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。

4.5.6聯(lián)合體成員資格要求：均符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件，具有相關(guān)資質(zhì)并有類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

4.5.7其它要求：聯(lián)合體牽頭人必須是具備行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)單位。

5. 資格預(yù)審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2 本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。 

6. 政府采購(gòu)政策

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7. 資格預(yù)審文件的獲取

7.1請(qǐng)申請(qǐng)人于2016年04月25日至2016年04月29日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時(shí)至11：30時(shí)，下午 14:30至17:00（北京時(shí)間，下同），在河南大明建設(shè)工程管理有限公司1207室（鄭州市花園路27號(hào)河南科技信息大廈12層）購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。

7.2購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人的身份證、法定代表人身份證（只提供復(fù)印件）、近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、聯(lián)合體成員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書(shū)。以上資料法人授權(quán)委托書(shū)為原件，其余要求出示原件，留復(fù)印件（貳套，加蓋單位公章）。

7.3資格預(yù)審文件每套售價(jià)500元，售后不退。

8. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

8.1提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2016年05月17日09時(shí)00分；

8.2提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：河南大明建設(shè)工程管理有限公司開(kāi)標(biāo)室（鄭州市花園路

27號(hào)河南科技信息大廈12層）。

8.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《漯河市政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》上發(fā)布。

10. 項(xiàng)目資料目錄

10.1物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)。

10.2財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)。

10.3項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見(jiàn)。

10.4可行性研究報(bào)告。

10.5其它相關(guān)審批文件。

11. 聯(lián)系方式

采 購(gòu) 人：舞陽(yáng)縣財(cái)政局

地    址：舞陽(yáng)縣北京路北段

郵    編：462400 

聯(lián) 系 人：孫先生

電    話：13783099989 

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司

地    址：鄭州市花園路27號(hào)河南省科技信息大廈12層

郵    編：450008  

聯(lián) 系 人：武女士、閆先生

電    話：0371-55679799

傳    真：0371-63812233